泷隐45年十月十日。
自《联合国宣言》签署近一年的时间，联合国终于正式成立。
各国代表齐聚月球内部，参加联合国代表大会，共同宣告了他们建立“一个国际机构维持世界和平与安全”的决心。
没办法，各国联合是大势所趋，联合国已经不能再流于形式。
他们亲眼目睹了外星人的强大，这一次来到月球内部后，也勘探了月球表面的战斗痕迹，绝不可能作假。
而那名叫做大筒木相浦的外星人，也作为俘虏，关押在临时监狱中，那种异于常人的样貌以及查克拉，更加证实了一切。
地球正在被外星人虎视眈眈，面临着巨大危险，这叫他们还怎么内斗？
一切就如同琉璃计划中发展的一样顺利，自《联合国宣言》被签署后，一直讨论研究着的《联合国宪章》在代表们的签字下，正式生效，联合国正式成立。
组织建立了，自然得选择老大，这次联合国的建立由晓牵头，各国见识了晓的力量，虽然求道玉传承自初代目泷影，但终归是晓的人员冒着危险，在月球上拼命战斗，他们有这个威望，也有这个实力。
不过晓却并未在联合国中担任职位，琉璃也选择急流勇退，只保有忍者评议会成员的身份，并且保证晓将继续以慈善组织的形式，在忍界中活动。
这是个明知的决定，晓能走到今天，是因为从不摄政，不参战，自建立以来，一直保持着中立身份，是个极为松散的慈善组织，而非国家政体。
如果一旦加入了联合国，从形式上就成为了等同国家的存在，那就变味了。
不过联合国必须有人牵头，所以琉璃提出了常任理事国的概念。
常任理事国必须拥有最强的忍者实力以及国力，在联合国会议提案中有一票否决权，除此之外，成为常任理事国，必须得到联合国成员国中三分之二以上的多数票。
泷之国、风之国、雷之国、水之国、土之国，这五大国并列为五大常任理事国，至于曾经被同称为六大国的火之国，则被摒除在外。
在不久前的第三次忍界大战中，火之国率先对风之国发动攻击，这一行为导致战争正式开始，而第三次忍界大战，恰巧是小国损失最惨重的一次，这使得火之国在其他成员国中，得到的选票大大减少。
而且琉璃声称，宇智波斑曾与外星人有过合作，这一点得到了半藏的证实，半藏表明初代目泷影对于此事也曾有提及，也正是通过多次与宇智波斑大战，初代目泷影才得知了外星人的消息。
水之国的出席代表，三代目水影矢仓也趁机落井下石，尽管难以启齿，但还是表明，当年二代目水影水斋曾被宇智波斑操控，而经过雾隐村的内部调查，在水之国某座偏僻的岛屿上，有一些月球上那尊巨大外道魔像身上的查克拉痕迹。
那种庞大的查克拉与磅礴的生命力，绝不可能错认，更加实锤了宇智波斑出卖地球串通外星人的行为。
而火之国的出席代表，也并非火影，而是奈良鹿久。
鹿久也很绝望啊，别人家的代表都是忍村首领或是国家大名，他只是个火影辅佐，可没办法，自家火影要在村子里生孩子。
还说预言叮嘱，必须亲自在场，人柱力生育也的确值得火影重视，木叶经不起九尾暴走，他只能硬着头皮来了。